“甩手政策”
这一切何以发生?
自1986年以来,英国实行金融改革,政府减少了对交易所的监管,外国人在金融市场不再受限,伦敦经济稳步增长,重新恢复了世界一流金融中心的地位。
开始几年里,随着城市的繁荣,人们的收入增加了,但地产价格并没有随之上涨,即使是在交通便捷、距离市中心很近的住宅区,房价基本都在白领承受范围之内。
但好景不长,在后来的政府中,无论是工党还是保守党政府,都对给伦敦带来财富的人实行“甩手政策”。英国前首相托尼·布莱尔的政治密友、欧盟贸易委员彼得·曼德尔森说:“我们对那些富得流油的人相当宽松。”
所谓“宽松”,就是对那些因金融改革而发了财的人征收低税。这一政策同样适用于外国人,他们声称“居无定所”,因而只需上缴很少的税,甚至不用缴税。成千上万来自东欧的富裕家庭利用这一税收漏洞,在伦敦买房。后来,俄罗斯人也加入了这一大军。很快,伦敦成为房地产新兴城市。
这种“甩手政策”也延伸到地方政府。1986年,玛格丽特·撒切尔取消了由工党控制的市政厅,使得伦敦成为一座没有管理当局的城市。直到14年后,工党政府创立了一个新职位——伦敦市长,肯·利文斯通当选市长。
利文斯通不遗余力地推动伦敦成为金融中心。他与外国富豪们交往甚密,鼓动他们在伦敦建家立业,并让他们的公司在伦敦交易所上市。
尽管伦敦市长权力有限,手中控制的预算也十分可怜,但利文斯通还是成功地证明自己是一个有能力的市长。在任期里,他冷静地处理了2005年恐怖主义爆炸事件,并使伦敦成为2012年奥运会主办城市。